A expansão da intervenção punitiva estatal através da justiça restaurativa

Abstract

In the context of globalized capitalism and peripheral capitalism, in a legal system that elected the custodial sentence as the criminal sanction par excellence, the so-called restorative justice emerges. Without clarified origins and its own concept, the restorative model proposes a so-called “changing lenses”, a new perspective on crime, the subjects involved and practices in the criminal process. The restorative model, although intended to be a penal alternative, may come to be configured as an alternative penalty. In this sense, it is necessary to ask what is the possibility of expanding the state's punitive power through restorative justice? Given this scenario, we intend to analyze the means through which the restorative model runs the risk of increasing the state's punitive power, as well as the possibility of a merely symbolic use of restorative justice. In this sense, the increase in punitive power by restorative justice may occur due to the risk of increasing the extension of the penal network, the inability to overcome the penal paradigm, in addition to the protagonism assumed by judicial actors, to the detriment of the interests of the subjects involved in the conflict, as well as as the risk of reproduction of penal selectivity. Thus, in addition to the analysis of previous experiences of frustrated attempts at penal reform, a study was undertaken of the normative bases that make restorative justice viable in the Judiciary within the scope of the Court of Justice of the State of Bahia, seeking to analyze the local restorative experience, in order to investigate how the model is applied, which crimes it applies to, as well as the criteria applied for the selection of cases to be referred to the mentioned nucleus, participation of judges, defenders and prosecutors in restorative practices, using the methodology of qualitative research. Such an approach proves to be more suitable for the purposes intended by this research, since the qualitative approach offers the possibility of analyzing the phenomenon in an integrated perspective. Faced with the risks of re-legitimizing punitive power through the restorative model, it is necessary to adopt a critical theory of restorative justice, so that the emerging paradigm is not colonized by the efficient-punitive logic that governs the criminal justice system.

En el contexto del mundo globalizado y en el capitalismo periférico, en un ordenamiento jurídico que eligió la privación de libertad como sanción penal por excelencia, surge la llamada justicia restaurativa. Sin orígenes esclarecidos y un concepto propio, el modelo restaurativo propone un llamado a “cambiar el lente”, una nueva mirada sobre el delito, los sujetos involucrados y las prácticas en el proceso penal. El modelo restaurativo, si bien pretende ser una alternativa penal, puede llegar a configurarse como una pena alternativa. En este sentido, cabe preguntarse ¿cuál es la posibilidad de ampliar el poder punitivo del Estado a través de la justicia restaurativa? Ante este escenario, nos proponemos analizar los medios a través de los cuales el modelo restaurativo corre el riesgo de incrementar el poder punitivo del Estado, así como la posibilidad de un uso meramente simbólico de la justicia restaurativa. En ese sentido, el aumento del poder punitivo por parte de la justicia restaurativa puede ocurrir por el riesgo de aumentar la extensión del entramado penal, la incapacidad de superación del paradigma penal, además del protagonismo asumido por los actores judiciales, en detrimento de la intereses de los sujetos involucrados en el conflicto, así como el riesgo de reproducción de la selectividad penal. Así, además del análisis de experiencias anteriores de intentos frustrados de reforma penal, fue emprendido un estudio de las bases normativas que viabilizan la justicia restaurativa en el Poder Judicial en el ámbito del Tribunal de Justicia del Estado de Bahía, buscando analizar la experiencia restaurativa local, con el fin de indagar cómo se aplica el modelo, a qué delitos se aplica, así como los criterios aplicados para la selección de casos a ser remitidos al mencionado núcleo, participación de jueces, defensores y fiscales en las prácticas restaurativas, utilizando la metodología de investigación cualitativa. Tal enfoque es más apropiado para los propósitos que pretende esta investigación, ya que el enfoque cualitativo ofrece la posibilidad de analizar el fenómeno en una perspectiva integrada. Ante los riesgos de relegitimar el poder punitivo a través del modelo restaurativo, es necesario adoptar una teoría crítica de la justicia restaurativa, para que el paradigma emergente no sea colonizado por la lógica eficiente-punitiva que rige el sistema de justicia penal.